2026 年 7 月 26 日，《经济日报》刊发深度报道《互认机制覆盖全球经济总量超 95% 的区域 —— 推动质量认证更好更快与国际接轨》。文中透露，市场监管总局正式印发《地方市场监管部门质量认证国际合作工作指引》（简称《工作指引》），为全国各省市开展质量认证国际合作划定清晰执行路径，服务国内企业外贸出口、制度型开放以及 “一带一路” 高质量发展建设，是我国认证领域打通国内外规则互通的重磅政策文件。
信息来源：经济日报，2026 年 7 月 26 日，记者郭静原
《工作指引》核心目标是破除国内外合格评定规则壁垒，将认证国际 “软联通” 落地为可执行、可考核的具体工作任务，构建 “政府牵头、企业、科研院所、认证检测机构协同参与” 的一体化联动工作机制。 经过多年布局，我国质量认证多边、双边、机构出海三大板块国际互认工作已取得显著成效：
1. 多边互认层面 我国已签署 15 份多边互认协议，84 家国内认证、检测机构纳入 IEC 国际电工委员会全球合格评定体系；每年为电子元器件、防爆设备、新能源等产品出具超万份国际认可证书与检测报告。依托多边协议，产品实现 “一次检测认证、全球多国认可”，互认覆盖区域经济总量占全球 95% 以上。
2. 双边合作层面 累计落地 159 份合格评定双边合作文件，与 40 余个国家、地区建立常态化认证互通机制。国内 29 家认证机构和境外 98 家机构达成长期合作，累计发放跨境合作认证证书近 12 万张；仅 2026 年，我国就分别与英国、西班牙、巴基斯坦签署认证合作备忘录，持续拓宽双边采信渠道。
3. 认证机构国际化布局层面 截至 2025 年末，国内 6 家认证机构在 19 个国家和地区设立 25 家境外分支机构；2025 年境外业务营收 3124.6 万元，同比暴涨 187.8%。另有 28 家国内机构取得海外官方认证授权，可独立完成 35 个国家、地区合计 106 类国际认证项目办理。
各地市场监管部门结合本地产业特色，落地多元化认证互通创新模式，为出口企业减负增效：
1. 浙江：区域性国际认证联盟 整合省内优质认证机构组建联合联盟，搭建适配多国准入标准的统一认证体系，打通国内外证书互通互认通道，降低制造、外贸企业重复认证成本。
2. 山东：鲁港一站式检测认证服务平台 聚焦农产品出口痛点，简化跨境检测、认证全流程，依托鲁港互认机制，助力本地特色农产品便捷出口港澳及海外市场。
3. 上海：检验检测认证领域先行先试改革 7 月 9 日出台专项改革意见，推出 9 项创新举措，重点落地 “一次检测、多地认可、一测多证” 互认新模式，重点面向绿色低碳、高端制造外贸产业提供认证便利。
1. 出海认证综合成本显著下降 全球互认网络持续扩张，企业出口同类产品无需在境内外重复检测、多次单独取证，大幅压缩认证周期，减少检测、审核、办证等制度性交易成本。
2. 国内体系证书国际采信度持续提升 认证互认范围从单一产品认证，逐步延伸至质量管理、环境管理等体系认证。企业持有的 ISO 系列体系证书在海外招投标、供应商准入环节认可度提高，增强海外客户信任。
3. 企业需精细化规划海外认证路径 各国准入法规、强制认证要求仍存在差异化标准，无法完全通用一套证书。企业需针对不同出口市场精准梳理准入规则，提前规划适配的认证方案。
4. 体系运行真实性、有效性要求全面提高 国际互认的基础是认证结果真实可信，海外审核、境外客户核查会同步对标国际标准。企业体系不能仅停留在纸面文件，完整、真实、可追溯的运行记录成为硬性要求。
针对有出海计划、现有外贸业务的企业，结合本次政策导向，梳理 5 项核心落地工作：
1. 梳理目标市场准入清单 逐一摸排出口国家 / 地区强制认证、检测、体系准入规则，建立完整的市场认证需求台账。
2. 对标国际标准，排查体系差距 以 ISO 9001 等通用国际体系标准为基准，自查内部体系运行短板，补齐内审、管理评审、变更管理、供方管控等关键运行证据。
3. 充分利用双边 / 多边互认渠道 提前查询我国与目标出口国是否存在认证互认合作协议，优先选择可享受互认便利的认证方案，减少重复审核。
4. 优先选择具备国际服务能力的认证机构 合作认证机构优先筛选拥有境外官方授权、海外分支机构、境外合作机构资源的服务商，保障证书海外可采信。
5. 常态化维护体系有效运行完整留存全流程体系运行记录，针对审核、客户核查发现的问题闭环整改，保障体系状态满足国内外双重审核标准。
我国质量认证国际合作正实现两大核心转变：由单一产品互认升级为全产业链规则衔接，由单方面对标国际标准升级为国内外双向互认。对出口企业而言，广阔的国际互认网络是降低出海门槛的重大机遇，但同时也对企业内部规范化管理提出更高要求。企业规划认证工作时，应将国际采信、跨境互认纳入长期布局，让认证证书真正服务于全球市场拓展。 天津睿联质晟科技咨询股份有限公司持续跟踪国内外认证互认政策动态，为各类外贸企业提供体系搭建、出海认证路径规划、合规自查等专业服务，帮助企业充分利用国际认证互认政策红利。全部认证细则、审核要求以市场监管总局及合作认证机构官方发布为准。
